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3月9日,司法部召開法律援助工作新聞發(fā)布會,司法部黨組成員、副部長熊選國出席會議并講話。
3月5日,李克強(qiáng)總理在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上作的《政府工作報(bào)告》中,特別講到法律援助,把擴(kuò)大法律援助范圍作為“依法全面履行政府職能,著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
熊選國指出,法律援助是國家建立的保障經(jīng)濟(jì)困難公民和特殊案件當(dāng)事人獲得無償法律服務(wù),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會公平正義的一項(xiàng)重要法律制度。習(xí)近平總書記多次對法律援助工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要加大對困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要,不斷擴(kuò)大法律援助范圍,注重提高法律援助的質(zhì)量。近年來,司法部和各地司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于完善法律援助制度的意見》,圍繞擴(kuò)大法律援助范圍、提高法律援助質(zhì)量、加強(qiáng)法律援助保障,加大改革推進(jìn)力度,取得了明顯成效。
熊選國介紹,法律援助服務(wù)能力明顯增強(qiáng),為保障和改善民生發(fā)揮了積極作用。司法部堅(jiān)持把服務(wù)保障和改善民生作為法律援助工作的著力點(diǎn),緊緊圍繞人民群眾民生需求,不斷加大法律援助服務(wù)民生工作力度。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面,全國30個(gè)省份將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入補(bǔ)充事項(xiàng)范圍,20個(gè)省份將經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至低收入、最低工資標(biāo)準(zhǔn)或者低保標(biāo)準(zhǔn)的2倍,進(jìn)一步降低了法律援助門檻,使更多困難群眾獲得法律援助。各地還在《法律援助條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上擴(kuò)大事項(xiàng)范圍,去年全國因擴(kuò)大事項(xiàng)范圍增加的民事、行政案件42萬余件,占批準(zhǔn)民事行政案件數(shù)的42%。積極推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺、“12348”公共法律服務(wù)熱線和12348中國法網(wǎng)三大平臺建設(shè),做好特殊困難群體法律援助工作,不斷創(chuàng)新和完善便民措施。
熊選國指出,要改革完善法律援助制度,努力維護(hù)司法公正、促進(jìn)社會公平正義。司法部認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于完善法律援助制度的意見》,貫徹落實(shí)中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的部署,圍繞以審判為中心的刑事訴訟制度改革,建立法律援助值班律師制度,積極推進(jìn)法律援助參與刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作,在北京、上海、浙江等8個(gè)省(市)開展試點(diǎn),著眼于充分發(fā)揮律師在法律援助工作中的主體力量作用,制定出臺政策措施,支持鼓勵(lì)律師開展法律援助工作,并積極推動法律援助參與申訴案件代理、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革等工作,有效維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)了社會公平正義。
熊選國強(qiáng)調(diào),要不斷提高法律援助質(zhì)量,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。為了回應(yīng)人民群眾對高質(zhì)量法律援助服務(wù)的期待,司法部推進(jìn)法律援助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),目前正在研究制定刑事、民事行政法律援助案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成全國統(tǒng)一的辦案質(zhì)量規(guī)范,為法律援助機(jī)構(gòu)和律師等法律援助人員辦案提供遵循依據(jù)。改進(jìn)指派方式,合理指派承辦人員。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化案件監(jiān)管措施,推動法律援助工作高質(zhì)量發(fā)展。
截至2017年底——全國法援機(jī)構(gòu)共辦理法律援助案件130.7萬余件,法律援助受援人達(dá)138.8萬人次,提供法律咨詢超過838.2萬人次,有力維護(hù)了困難群眾合法權(quán)益,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
截至2017年底——全國有290個(gè)地級市、2089個(gè)縣區(qū)、24526個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公共法律服務(wù)實(shí)體平臺,覆蓋率分別達(dá)到87%、73%、62%;各省均建立了熱線平臺。目前,省級法網(wǎng)全部建立,12個(gè)省份建成移動客戶端,18個(gè)省份開通微信公眾號,133個(gè)地級市建立了網(wǎng)絡(luò)平臺。
截至2017年底——各級法律援助機(jī)構(gòu)共為49萬多農(nóng)民工、6萬多殘疾人、12萬多老年人、14萬多未成年人提供了法律援助。
截至2017年底——全國共設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)3200余個(gè),法律援助工作站7萬余個(gè),建立便民服務(wù)窗口3000余個(gè),其中臨街、一層便民服務(wù)窗口數(shù)占83.5%,城區(qū)半小時(shí)、鄉(xiāng)村一小時(shí)法律援助服務(wù)圈初步形成。
截至2017年底——共辦理刑事法律援助案件29萬余件,同比增長16%。尤其是8個(gè)試點(diǎn)省份增長明顯,上海同比增長71.8%,北京62.1%,河南42.3%。
截至2017年底——廣大律師共辦理法律援助案件57萬余件,比2016年同比增長11.4%。
【責(zé)任編輯 劉耀堂】
編輯:蔡長春 來源:法制日報(bào)
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